不动产登记中心的“奇葩”承诺

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导读·本文涉及以下内容：

① 自然资源部正在各地进行不动产登记窗口作风问题专项整治工作的验收。

② 今年6月，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。

③ 近日，一张来自衡阳市不动产登记中心的承诺书在网络上成为焦点。

」

泰伯网 PS3 报道

Tryul 责编

我科室全体工作人员作出以下承诺：

1. 坚决杜绝开发商请客吃饭与办证速度挂钩问题，杜绝一切有业务往来的饭局；

2. 杜绝交100元钱才能办证的问题；

3. 杜绝外出吃饭叫美女作陪问题；

4. 上下班坚决不迟到早退，若临时请假必须事前写好请假条。 

近日，一张承诺书在网络上备受热议。

承诺书正文写道，“为进一步加强作风建设，从严要求工作纪律，杜绝一切违纪行为，以崭新的面貌迎接省委巡视组的检查，我科室全体工作人员作出以下承诺”，具体承诺内容则如文首所示。

该承诺书落款为“权籍调查科”，并附有10名承诺人的签名，其上盖有衡阳市不动产登记中心权籍调查科的公章，时间为2018年10月29日。

由于其中“请客吃饭与办证速度挂钩”“外出吃饭叫美女作陪”等字眼相当吸睛，故被网友称为“奇葩”承诺书。

11月1日，相关单位对此事作出回应，衡阳市不动产登记中心负责人通报称：

该中心于10月18日召开科室主要负责人会议，通报了上级转发的全国不动产登记窗口作风问题典型案例，同时也对有群众反映该中心个别科室干部有可能收受红包礼金、参与请吃请喝、办关系证的现象作了通报，要求各科室自我对照，自查自纠。经调查，权籍调查科会后认为中心多此一举，于是便交差应付，敷衍了事，从而导致了奇葩承诺书的出现。

泰伯网从公开渠道获悉，自然资源部目前正在各地展开不动产登记窗口作风问题专项整治工作的实地验收工作。验收组最近的工作消息包括，10月26日到成都天府新区、10月30日到呼和浩特、10月31日到内蒙古和林县以及到吉林长春等地进行实地验收。

在这份承诺书被曝出之前，针对不动产登记窗口作风问题，10月18日湖南省自然资源厅官方网站上曾发布一篇消息《湖南开展不动产登记“最多跑一次”改革督查》。

消息写道，“由省国土资源厅（现已更名自然资源厅）、省财政厅、省住建厅、省税务局组成五个督查组，对各地推进不动产登记‘最多跑一次’改革和窗口作风问题专项整治工作开展督查，重点督查推进‘一窗受理、一站办结’、优化业务流程、取消违法违规收费、推行‘互联网+登记’和历史遗留问题处理等情况”。

该消息在文末明确指出：“通过‘最多跑一次’改革，取消违法违规前置环节、清除各类‘奇葩’证明，消除违法违规收费现象，办理时限全面提速，实现登记业务‘最多跑一次’，大幅提升群众改革满意度和获得感，将不动产登记改革打造成为我省‘放管服’改革的亮丽名片。”

然而该则消息发布不久，湖南衡阳却出来一张“奇葩”承诺书。

另外泰伯网还发现，该承诺书的发出单位衡阳市不动产登记中心，还曾荣获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”的称号。

3月16日，国家自然资源部公布了一批“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”单位，湖南共有17家单位上榜，其中“衡阳市不动产登记中心”赫然在列。

对于这张“奇葩”承诺书，新京报评论称，杜绝“美女陪吃”的承诺书是此地无银三百两。

还有公众号撰文发问：“杜绝美女作陪”承诺奇葩，现实是否也奇葩？该公号表示，“既然涉事科室能够将这些内容用文字堂而皇之的放到承诺书中，并且表述得如此‘精准’，让人不免怀疑这是否就是该科室的‘工作日常’，在外人看来的奇葩事，对‘当事人’来说可能其实只是正常为之。”

但是也有人持不同意见。

知乎网友“闲言毛”表示， “（该承诺书）我以为真的根本不奇葩，也非随意任性。毕竟，现实中，说易行难是常见的现象。说的或者说承诺的事情，发个红头文件很简单，出台几项禁止类的规定也很容易，但是真的不如该科室的具体措施有实效。” 

据公开资料显示，不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》正式落地实施。截至今年6月，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。

根据自然资源部最新调查统计显示，目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口，8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。另据了解，目前全国仍有202个市县尚未完成城镇地区不动产登记存量现势数据整合汇交工作。

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